一、基础业务数据

截至2016年9月30日，辽阳局累计完成检验检疫出入境货物1443批/9879万美元，同比分别减少30.79%和增加42.62%。累计检出不合格商品22批，其中出境不合格16批，入境6批。保健中心共完成出入境人员传染病监测1469人，传染病检出率4.08%。

二、2016年主要工作

2016年，bet36365首页深入贯彻落实辽阳市政府和辽宁出入境检验检疫局关于促进外贸出口、服务“一带一路”战略、支持东北振兴的工作部署，为建设“四个辽阳”贡献力量。全局紧紧围绕质检总局“抓质量，保安全，促发展，强质检”的十二字方针，牢牢扭住年初制定的“抓班子带队伍、抓文化统思想、抓廉政捉行风、抓主业创亮点、抓服务树形象、抓管理要效益”六抓工作主线，严守国门，力保区域质量安全，服务地方发展，尤其在深入推进“三互”大通关建设，积极开展生态原产地产品保护评定，扩大食品、农产品出口，推广出口食品企业内外销同线同标同质“三同”工程工作中，取得了一定成绩，为辽阳地区经济发展，促进外贸“回稳向好”做出了积极努力。

（一）践行“两学一做”学习教育，全局干部职工干劲高涨

辽阳局高度重视“两学一做”学习教育活动。提前预热，召开“两学一做”动员大会；精心部署，做了大量扎实有效的工作。在扎实做好质检总局部署的“规定动作”的基础上，结合市委提出的建设“四个辽阳”、“多个领域当先锋”的号召，“自选动作”体现了辽阳局特色：积极参与地方先进人物评比活动，检疫科科长贾新被评为“四有”新人，为全局树立了典型和榜样；全力打造“以忠诚坚韧凝心、以遵规守纪聚力、以无私奉献为荣”的辽阳局机关文化，全局更加和谐团结；积极构建内外统一的和谐质检机关，加强检地检企协调合作，紧握“抓好自身建设”和“为企业把好关服好务”两个抓手，坚持以三个有利于“有利于质量安全保障，有利于地方经济发展，有利于检验检疫事业壮大”指导工作，全局干部职工凝心聚力，工作热情高涨。

（二）大通关建设更上一层楼

今年，我局更进一步推动大通关建设，为进出口企业减负增效。一是进一步完善了“三互”工作机制。积极与沈阳海关驻辽阳办事处沟通协调，签署新版《关检合作备忘录》，双方就“三互”大通关建设、全面推进关检合作“三个一”、“单一窗口”、佟二堡保税仓库监管、打私、企业诚信体系建设等各项工作达成共识，关检合作向纵深发展。二是深入推进“检验检疫通关一体化”。除特殊进出口产品外，均实现了出口直通和进口直放。三是帮助企业利用普惠制和自贸协定原产地证获得关税减免，为企业减负，扩大出口。四是实施检验检疫全程“无纸化”。获批无纸化资质的企业已达18家，其中8家为今年新增。五是严格落实国家减免费政策。共减免企业出口货物和包装检验检疫费、证单工本费、原产地证备案及签证费等27.5万元人民币，切实让企业享受到了减免费政策红利。

（三）生态原产地产品保护评定工作取得突破性进展

为顺应国际生态发展潮流，落实我国“生态文明建设”发展战略，实现生态、经济、民生均衡发展，国家质检总局自2012年9月，启动了生态原产地产品保护工作，取得了明显的经济、社会和生态效益。辽阳局充分认识到此项工作的深远意义，将生态原产地产品保护评定工作列为年度重点工作，认真学习贯彻落实总局、辽宁局的相关工作部署。截止11月底，全省包括我市三家企业在内的4家企业通过生态原产地保护评定，实现了全省生态原产地保护工作零的突破。我市千山酒业、三禾农业、忠旺集团三家公司一次性通过评定。其中忠旺集团是全国唯一一家通过生态原产地保护评定的铝型材工业企业。辽宁局对我局在推进生态原产地保护评定工作中所取得的突出成绩给予了高度肯定和评价，并准备在忠旺集团颁牌时在我市召开全省政策宣贯会，为下一步全面推开评定工作树立标杆、打下扎实基础。

（四）持续推进食品农产品扩大出口工作

按照市领导的要求，我局将推动食品农产品扩大出口作为一项重点工作持续来抓。按照“调研与宣传、培训与备案、部门联动与资金支持、快检与快放”四个结合的思路，我局加强与市农委的合作，对全市范围内所有农产品企业及基地进行深入走访和考察，对有注册和备案意向的企业进行面对面、手把手指导和帮扶。截止11月底，全市新增20家注册备案企业和基地并实现出口。8月31日，辽宁忠信晟态实业有限公司首批900箱，5580kg，货值4320美元的北虫草胚基，由大窑湾口岸运往韩国，实现了辽阳地区北虫草胚基的首次出口。通过与中检公司合作，开辟出口食品、农产品企业和基地注册、备案“绿色”通道，由中检公司专家全程指导帮助建立各类管理体系，提高企业人员素质、产品质量以及整体管理水平。目前我们已帮助5家企业建立了包括ISO9000 、HACCP和GAP等7个体系认证；

在注册备案工作的基础上，通过整合资源，以辽阳县政府牵头，以辽阳县亚新种植专业合作社、辽阳县富民菜业有限公司和辽阳祥阳商贸有限公司为主体，由市农委和我局共同推动，打造辽阳县2万亩省级出口水果、蔬菜示范区。目前，该示范区正在建设当中，将与太子河出口杂粮示范区同为我市农产品出口起到示范效应。截止到目前为止，辽阳地区共有出口农产品企业15家，主要出口产品为杂粮、保鲜菜、实用菌、速冻果蔬、大米、食用油、鸡产品、鸭产品、鲜蛋、咸鸭蛋等。另有出口蔬菜基地2万亩，出口活鱼基地4000亩，出口菌棒基地3万棒，出口杂粮基地4000亩，出口大米基地2万亩，出口禽类养殖存栏量20万只。

同时，利用检验检疫信息技术优势推动商企对接顺利起步。今年5月初，辽阳局借承办省食品农产品质量安全示范区培训会议的机会，与市农委共同组织召开了辽阳市地区食品农产品企业产品出口展洽会。此次展洽会，我局邀请了数十位系统内外专家及美国、加拿大、日本的物流商、进口商，共有37家辽阳地区农资企业参展。通过与会专家的现场指导和我局的积极协调，多家农资企业与海外物流商、进口商进行了现场对接。最终5家企业与海外物流商、进口商共签订了8份出口意向合同，为下一步出口打下良好基础。

（五）扎实推进出口食品企业内外销“同线同标同质”工作

推进出口食品生产企业内外销“同线同标同质”是国家质检总局的重点工作。2016年，全国达到“三同”要求并在国家认监委“三同”信息公共服务平台公示的出口食品企业已达1150家，涵盖了所有出口品类，为相关企业、地区带来了可观的经济效益。我市食品出口企业不多，相对实力弱、底子薄，从业人员眼光浅，意识差，“三同”工作与其它省市相比差距较大。面对这种紧迫形势，我局耐心策划、精心组织做了大量的工作。首先是调查摸底深入了解辖区所有出口食品企业内外销真实情况，然筛选出有质量管理提升和内销转型需求的出口食品企业，将其确定为帮扶对象。其次是大力推广HACCP认证，采信认证结果，对获证企业开展备案认证联动监管和对口帮扶，推动内外销标准就高不就低，促进内销、出口标准并轨。

经我局努力，辽阳亿达对外贸易有限公司已达到“三同”上线要求。另外，辽阳奕农集团、辽宁前杜农业发展有限公司、辽宁呈鹭鸭业专业合作社、千山酒业、辽宁绿龙农业科技有限公司、辽阳富民菜业有限公司、灯塔市腾源食品有限公司这7家出口企业具有复制潜力，目前已完成企业备案，并且正在积极推进HACCP认证体系建设。

（六）大胆改革监管模式，力保佟二堡地区皮张产业迅猛增长

我局紧跟辽阳市重点企业、项目思路，举全局之力服务保障佟二堡地区皮张产业的发展和壮大。一方面大胆创新检验检疫监管模式，为佟二堡保税库量身定制安全便捷的监管模式。经我局积极协调，辽宁局下放了检验检疫证明、加工用途变更等多项审批权限，同时实施了进口安全风险判定基础上的炭疽提前介入检测的便捷措施，实现了检验检疫审批快速、流程顺畅，确保了皮张快速通关投入生产和进入市场。另一方面合理布局，积极推进区内硝染企业的备案，截止11月底，已新增6家备案硝染企业。目前佟二堡地区已形成了以进口保税库为核心，众多硝染企业集聚的良好发展态势。截至2016年10月末，辽阳地区共进口生水貂皮126批次，数量1756678张，货值5107万美元，分别同比增长2725%和2721%。

二、2017年工作打算

保持初衷，紧紧扭住“六抓”工作主线，一张蓝图干到底，在完成上级交办任务，履职尽责的基础上，集聚力量进一步做到“六强”：

（一）强政治。重点抓学习，加强基层党组织建设，全面提升队伍政治思想水平。

（二）强管理。重点抓好法制工作、绩效工作，有理有序有效的推动全局工作再上新的台阶。

（三）强文化。重点抓好以“向日葵”精神为核心的机关文化建设，进一步增进团结、营造和谐，提高全局凝聚力、战斗力。

（四）强主业。重点开展内地局检验检疫监管模式的探究创新，推动检验检疫监管的科学化，更有效的服务地方经济的发展。建设生态原产地保护示范区、草莓出口示范区，并以之为标杆引领全局各项业务工作的开展。

（五）强服务。重点推进农产品、食品扩大出口，“三同”，“生态原产地保护评定”工作，为辽阳企业转型服务地方外贸经济发展做贡献。